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看不孕去哪里“全面二胎”决策应当提速
来源:http://www.cqbpet.cn  日期:2019-05-01

  日前,在广东省政协会议上,政协特聘委员江佐中建议,广东应尽快向中央争取先行先试全面放开生育两孩。“如果维持政策不变,到2099年,21世纪末中国60岁及以上老年人口数的比重将高达40.15%,15~59岁劳动年龄人口抚养60岁及以上老年人口的比重将高达83.22%。”有记者随机采访了32名省人大代表,八成受访代表均赞同全面放开二胎,中立者占近两成,没有一名代表反对。

  无独有偶。近日各地“两会”接连召开,上海、山东等地政协委员、人大代表,也提出了内容大体相同的提案。在这两年的全国“两会”上,也有多名代表、委员多次呼吁放开二胎。

  事实上,关于调整计生政策,放开二胎的呼声,并不是个新话题,讨论也不局限于人大和政协,社会、学界包括一些政府官员,都有人不断倡言。比如中国社会科学院副院长,著名人口学者蔡昉在去年年底提出:放开二胎政策可能不会显著提高生育率;中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整将给经济增长带来巨大好处,并预测中国可能在两年左右时间内向所有夫妇放开二胎政策。在政府层面,也有负责计生工作的官员,从自己的工作实践中得出的经验出发,主张尽快调整计生政策,比较有代表性的有广东省前计生委主任张枫。

  毫不夸张地说,全面放看不孕去哪里“全面二胎”决策应当提速开二胎已经是全社会的共识。事实上在政策层面,政府也并非对放开二胎的呼声毫无反应。之前实行的“双独”二胎与“单独”二胎政策,可以看作是政府对改革计生政策的审慎回应。其实,这也是在向社会表达着一个积极的信号,即严厉的“一孩”政策已经完成了历史使命,应该有所改变。而“双独”二胎、“单独”二胎的实践结果也表明,人们生育的意愿并不是想象的那样强烈。例如,目前上海进入婚育年龄的女性,有90%都符合双独或单独的政策,但是申请二孩的比例还不足5%。为此,上海市的计生官员呼吁市民“多多生育”。观察一下政策动向、社会条件,明眼人心里都明白,全面放开二胎已是大势所趋。由共识转化为政策,只是时间问题了。

  但时间恰恰就是个大问题。为什么要全面放开二胎,而且还要尽快?大道理我就不用讲了,我只是想用“时间不等人”这句老话阐述全面开放二胎对于细民百姓的紧迫性。生孩子不是说想生就生,生育是有年龄限制的。可能迟个一年两年,就会有千千万万个家庭永远失去再要一个孩子的机会,这对于有生育意愿的家庭,将会是个多大的遗憾啊。既然社会共识已经达成,各种政策性的实验也已经完成,那么还等什么呢?◎周云 华工大教授